年度精准扶贫概要

　　公司积极响应中央和湖南省委、省政府全面开展精准扶贫的重大决策部署，华菱钢铁对口扶贫龙山县苗儿滩镇红光村；所属子公司也根据所在地党委、政府要求，积极开展精准扶贫工作，其中华菱湘钢联点帮扶湘潭县石鼓镇双河村，华菱涟钢对口帮扶新化县油溪乡白家岭村，华菱钢管对口帮扶衡南县栗江镇六合村。结合对口扶贫点实际，围绕道路建设、基础配套、

　　产业培育和贫困户结对帮扶等群众看得见、得实惠的工作，公司制定了《“一进二访”及结对帮扶项目实施方案》，筹集扶贫专项资金520余万元，从7个方面开展扶贫帮困。

　　一是实施种植产业扶贫项目。已投入21万元，流转60亩土地种植核桃。目前已完成。

　　二是实施养殖产业扶贫项目。已投入27万元，针对贫困户开展藏猪、山羊、黄牛、土鸡养殖。

　　三是推进基础设施建设。已投入85万元，帮助对口扶贫村整修道路、修建村部和垃圾池等。一个已立项基础设施投入项

　　目未完成，即红光村进村主干道项目，2016年已立项并计划投入资金105万元，因与当地政府项目计划重复，改由当地政府投入。

　　后续精准扶贫计划

　　2017年，围绕“两个确保、两个完善”的贫困村退出验收标准与“一超过、两不愁、三保障”的贫困户脱贫验收标准，公司全年计划投入扶贫专项资金202.8万元，实施扶贫项目6个，全面完成主干道、机耕道、产业路、组级路等基础设施建设，继续发展养殖产业，实施结对帮扶与爱心助学，同时对接政府房屋评级，支持贫困户危房改造、易地搬迁，在实现精准脱贫目标的同时进一步巩固脱贫成果。

　　履行其他社会责任的情况

　　报告期内，华菱钢铁以打造区域内最有竞争力的钢铁企业为目标，按照“做精做强、区域领先”战略，坚持“精品+差异化”的发展之路，通过持续推进精益生产、销研产一体化、营销服务三大战略支撑体系，着力提升钢铁制造运营效率。大力推进供给侧结构性改革，加速产品结构升级，加快资金、资产、资本及公司治理的创新管理和结构优化，提高企业内在活力与市场竞争能力，加快实现战略转型，从钢铁制造企业向钢材产品整体解决方案综合服务商转变。

　　按照科学发展观和建设资源节约型、环境友好型社会的要求，华菱钢铁紧扣国家战略与经济新常态，始终坚持绿色发展、科学发展之路，始终把高度社会责任感、良好的企业道德、自觉的诚信善行作为企业践行标准。在创造良好经济成果的同时，积极履行社会责任，认真维护供应商和客户利益，严格执行环保法律法规，大力发展节能减排循环经济，关爱员工、热心公益，回报社会，实现企业与员工、社会、资源环境的和谐发展。

　　(一)股东和债权人权益保护

　　公司一贯高度重视投资者关系，加强与投资者沟通交流，严格按照监管机构政策指引开展信息披露工作，充分保护投资者的合法权益。

　　1、公司全年组织接待23家机构投资者来公司实地调研，通过举行网络业绩说明会、投资者电话交流会，与投资者保持了良好的沟通和交流渠道；同时高度重视并积极回复深圳证券交易所投资者关系互动平台上有关投资者的问题，参与湖南省上市公司协会组织的湖南辖区上市公司集体投资者接待日活动，全年投资者在线提问138条，公司做到了100%及时回复，充分尊重投资者，积极传播公司价值。

　　2、2016年1月A股市场震荡大跌，为维护股价稳定，中国证监会发布第1号公告，公司积极响应，公司董事、监事、高管承诺自2016年1月9日起未来6个月内不减持所持有的公司股票，稳定投资者对公司的良好预期，为维护资本市场稳定贡献一份力。

　　3、2016年，公司完成信息披露218条，并确保披露内容真实、准确、完整，及时披露对投资者决策和股价可能产生重大影响的信息，并充分揭示风险。 同时，公司高度重视对债权人合法权益的保护，严格资金管理和会计核算，确保公司财务稳健，资产、资金安全。对关

　　联交易、对外担保等重大事项及时按要求履行审议、披露程序，在金融机构有良好的信用记录，从未出现逾期和欠息现象。

　　(二)职工权益保护

　　1、员工利益保障

　　公司及下属子公司严格遵守《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》、《住房公积金管理条例》、《工伤保险条例》等法律法规，依法保护公司和员工的合法权益，进一步促进劳动关系和谐稳定。企业的重大方针政策、关系员工切身利益的各项政策制度等，都须经过员工代表大会审议通过。公司所有关系到员工切身利益的重大决策，必须经过民主决策程序，并通过民主恳谈、企务公开监督栏、员工合理化建议平台、领导信箱、公司内网、信息平台充分宣传相关规定，倾听员工的意见和建议。员工的工资总额实行工资集体协商机制。

　　公司坚持以人为本，充分尊重关爱员工，注重员工劳动保护，落实员工职业健康体检制度，保证员工劳动保护用品、卫生保健、防暑降温、职业健康体检、职业健康安全、健康疗养等保障制度的执行。公司坚持每年暑季“送清凉”活动不间断，下拨了“送清凉”专项经费，并为生产一线员工发送防暑降温食物饮品、物品和设施；公司坚持定期为职工组织健康体检以及女职工防癌妇检。

　　2、职工培训

　　公司历来高度重视员工教育培训工作，以长远发展、持续发展、服务战略为原则组织开展员工培训工作，着力员工能力素质提升。2016年公司总部举行了10期专题培训，参与培训人数达到565人/次，累计培训超过80课时/人；华菱“三钢”以专业培训、岗位培训、技能培训等培训方式，共举办纪检监察干部培训、党支部书记培训、新提任中层、基层管理干部培训、先进青年入党积极分子培训和各类相关技能、技术、专业知识培训上百期，参加培训员工超过20000余人/次。

　　公司按省委组部、省委党校、省国资委统一安排部署，选派高、中层管理干部中国钢铁协会、省委党校等相关机构参加各类培训学习41人次，外聘专家来公司举办专题讲座4次。通过大量的培训教育进一步提升了公司管理人员岗位专业技能与知识水平。

　　3、员工福利

　　2016年，公司全年投入福利费177,354万元，分别用于员工卫生保健、生活等发放或支付的各项现金补贴和非货币性福利、集体福利部门所发生的设备、设施和人员费用、离退休人员统筹外费用、员工困难补助等。

　　2016年，华菱湘钢共帮扶各类困难职工5413人次，帮扶慰问总金额达667.42万余元；华菱涟钢慰问帮扶困难员工1104人次，慰问金额166.87万元；华菱钢管慰问帮扶困难员工 1100人次，金额260多万元。同时，公司及时做好送温暖、金秋助学、助老、助残、大病医疗等重点服务工作。华菱湘钢工会全力推进职工厂内生活设施改善三年实施计划，投资1300多万元对厂区生活用水进行全面改造，并投入550余万元对体育中心进行大修改造。

　　公司坚持开展丰富多彩的群众性文体活动， 2016年组织开展了乒乓球、足球、篮球、羽毛球等球类运动、比赛及婚恋联谊、棋牌、社区重阳节广场晚会、趣味运动会等健康文明活动上百项，提高员工身体素质、提升员工生活品质。

　　4、重视安全

　　2016年，全公司认真宣贯新《安全生产法》，始终坚持把推进“反三违、促达标”建设为贯穿全年工作的主线，强化现场监管和过程控制，加大隐患排查治理，加强安全教育培训，完善隐患自查自纠和风险防控体系，严格事故责任追究，保障职工的安全与健康，全年未发生重大安全事故，确保了全年安全生产目标的实现。2016年，华菱涟钢被中华全国总工会、国家安全生产监督管理总局联合表彰为全国“安康杯”竞赛活动优胜单位。

　　公司与各子公司签定了《安全生产目标责任状》，各级实行按月考核，使安全生产责任制得到了有效落实；认真传达贯彻 “一岗双责”，开展“领导干部带队检查”等各项安全生产工作，加强安全生产检查及隐患整改；成立安全生产“大排查、大管控、大整治”专项领导小组，切实抓好煤气中毒、有限作业空间、道路交通安全、高空作业等重点领域安全生产；举办《安全生产现场经验交流学习培训班》，邀请省安监局领导授课，并组织各子公司中高层对安全生产先进单位VAMA的生产现场进行参观学习；公司恪守“以人为本”的原则，严格按照相关法律法规的要求，坚持关口前移，落实预防为主，对各子公司产生职业病危害因素的新、改、扩建项目均组织开展了职业病危害预评价和控制效果验收评价，强化了职业卫生健康管理。

　　公司还通过开展“安康杯”竞赛活动调动员工全员参与积极性，组织员工开展“劳动保护问卷调查”，《职业病防治法》知识竞赛、“安全你我他，幸福千万家”主题征文、“要安全、讲安全、会安全”演讲赛，参与企业7S、反三违、节前安全等检查，保障员工生命安全健康。多种形式开展安全环保宣传，组织开展安全生产和消防应急救援演练，将安全环保知识纳入员工技能、岗位职责培训之列，提高全员安全素质。

　　(三)供应商、客户权益保护

　　公司以“做为客户创造价值的综合产品服务商”为经营理念，坚持构建精益生产、销研产一体化和营销服务体系三大体系建设，努力打造让客户放心、满意的华菱钢铁产品，不断创新提升服务，与客户形成供应链上的共生共赢关系。同时，建立健全客户和供应商管理体系，加大预防和监管，严防商业贿赂等违规违纪行为。

　　1、严防商业贿赂

　　公司不断完善并严格执行《廉洁从业管理办法》，《敏感岗位从业管理规定》，对与公司在职人员有亲属关系、公司离职人员、辞退人员等与公司发生业务关系进行规范，对敏感岗位人员任职年限进行规范，组织进行定期岗位交流，确保企业和客户利益。加强岗位廉洁教育和纪律检查，提升全员反商业贿赂意识，严禁商业贿赂行为；深入推进“两学一做”学习教育，

　　增强党员干部党性观念、纪律观念，提高防范廉洁风险的能力，自觉廉洁从业。

　　公司持续推进公开采购制度和网上公开招标，加强招标投标监督；坚持公平、公正、公开的原则监督营销、采购及管理人员招聘、厂务公开；加大日常经营管理活动的督察力度，坚持日常督察与重点领域和关键环节抽查、排查相结合，加强原辅材料质量及关键岗位人员履职情况监督公司，加强进厂原燃料检查，加强对关键敏感岗位履职情况监督，促进规范管理、

　　堵塞漏洞，严防弄虚作假、违规违纪行为。

　　公司严格落实廉政责任。与客户签订《廉洁诚信协议》规范双方业务往来。与关键敏感岗位从业人员签订廉政责任状和保密协议，明确廉政责任；对违规供应商实行黄牌警告，取消供货、列入黑名单等处罚措施；编制《敏感岗位廉洁风险分析、防控措施表》，防控商业贿赂行为；畅通信访举报渠道，加大查办案件工作力度，严格查处违规违纪行为。

　　2、产品质量控制措施

　　公司全面加强基础管理，严格工艺纪律执行和检查，推进操作标准化，切实推行“质量零缺陷”的经营理念与宗旨，并将其严格贯穿于企业生产的全过程。在产品质量控制方面，公司采取的措施如下：

　　(1)持续完善全流程质量管控体系，完善供应商评价体系，加强原辅料质量监控；推进内控标准体系的全覆盖；构建质量数据监控平台，加强质量管理信息化建设；强化过程质量管控力度，推进全员、全过程质量管理；全面建立和落实质量责任制和质量追究制以提高产品性能质量稳定性。

　　(2)夯实质量零缺陷的管控机制，积极推进零缺陷质量管理，严格执行质量停机及质量索赔制度，质量意识逐步提高，质量事故得到有效控制。开展零缺陷理念的宣传和培训工作。树立内部客户理念，推进质量停机、质量索赔制度，倒逼质量提升。

　　(3)全面建立和落实质量责任制和质量追究制。制定公司级质量责任制并督促各二级单位制定相应质量责任制，一是厂内质量事故，在现有《质量事故管理制度》的基础上，突出对领导者的责任追究。二是厂外质量异议、客户抱怨，完善《外部质量损失考核实施细则》推进质量责任100%落实。三是理顺质量问题反馈、分析、整改流程，确保责任落实具有可操作性。

　　(4)推进内控标准体系的全覆盖。推进“以客户需求为企业标准”工作，完善“标准+α”的生产组织模式，满足用户特殊需求；做到根据客户的生产计划来组织生产，减少客户库存；与客户一起开发适宜的品种，降低客户成本，提升客户竞争力；不断提升客户满意度，增强质量服务意识，从接单开始对客户的需求进行记录和传递，对所有质量异议投诉建立了质量异议流动卡，形成客户使用缺陷和生产过程调查及整改记录。为质量异议的处理和质量持续改进工作提供了强有力的技术支持。

　　2016年，公司未发生重大产品质量问题，客户满意度已达到行业先进水平。

　　(四)环境保护及可持续发展

　　华菱钢铁大力发展循环经济，走节能减排绿色发展之路。通过持续的环保专项资金投入、环保项目建设、设备升级改造，实现资源循环利用，清洁生产，不断提升环境保护水平，在创造良好的经济效益的同时，实现良好的环境效益和社会效益。

　　2016年，公司未发生重大环保事故。

　　1、公司环保管理措施

　　公司按照《清洁生产促进法》，积极开展清洁生产审核，推行全流程清洁生产；按照《企业事业单位环境信息公开办法》的规定，在公开平台上定期发布企业自行监测数据信息；污染物排放依法进行排污申报登记，领取排污许可证，污染物排放满足国家排放标准和地方总量控制标准要求；按环保部门政策规定及时缴纳排污费、主要污染物初始排污权使用费等费用，

　　投保了环境污染责任保险。具体在环保投资及技术开发、环保设施的建设运行以及降低能源消耗、污染物排放、进行废物回

　　收和综合利用等方面采取的措施如下：

　　(1)加强环保设施维护监管，确保环保设施正常运行。

　　为加强环保设施运行日常监管，公司除进行日常检查外，还组织专业技术人员开展定期集中检查，并分区域滚动实施，检查出的问题均得到了有效整改和落实，炼铁炉前冒烟问题基本杜绝，烧结脱硫系统稳定运行，全年烧结脱硫系统因烧结故障、自身设备故障导致的停机得到控制。同时，公司定期对现有环保设施运行情况及运行成本、固废产生及利用情况，废油

　　产生及利用情况等环保工作进行统计分析，掌握动态，为管理提供数据支撑。

　　(2)紧扣环境监测新标准、新要求，确保环境监测全达标。

　　2016年，公司所有工业炉窑及除尘系统烟气、废水、厂界噪声等通过环境监测站进行了全面监测，全部满足国家钢铁行业新标准要求，同时，严格按照《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法》要求，每日定期公布废水、废气自行监测数据，并及时就在线监测设施存在的问题与运营商进行沟通协调，由于生产故障、停机等原因造成的数据异常，及时与环保部门进行沟通，确保上传自行监测数据稳定、合格。

　　(3)强化过程控制，加强重要环境因素检查。

　　公司强化过程管控，外购原燃料含硫率得到有效控制，从源头削减了污染物的产生，烧结机头烟气二氧化硫浓度大幅降低，公司二氧化硫排放总量大大减少；同时公司狠抓异常排污情况的日常监测、监察，通过日督察、夜间督察的整改通知、环保周报、环保通报等形式督促问题整改，每月对典型性的废水、废气排放口取样化验，监督废水、废气处理设施稳定运行，

　　并且通过开展月度环保工作例会实行月度环保工作讲评，环保问题的曝光率和查处率与15年相比有显著提高，有效的促进了公司内部废水、废气排放管理。

　　(4)优化机制，做好技术支持和环保政策资金落实，加大环保投资力度，推动环保项目建设。

　　一是优化资源综合利用与循环经济机制，公司持续加强了资源综合利用工作的计划指导，实现了含铁尘泥、冶金渣利用率100%，危险废物合规处置率100%。二是推进“零污染”环保治理项目建设，湘钢投资2420万元的炼钢厂1#转炉湿改干项目、投资102万元的煤焦化公司VOCS项目项目正在实施建设中，同时，1-4号焦炉装煤除尘等建设项目已接近尾声。三是非规范排水口全面完成整改，废水排放口实现规范化整治，涟钢35处非规范排水口中，33处排水口已陆续完成整改，废水内部循环利用或引入大污水系统处理，冷轧板厂废水溢排口和360原料场排水口已完成整治。四是积极扩展政策引援和环保政策资金落实，华菱钢管2016年省级重金属污染治理专项资金烧结机头电除尘器改造项目顺利实施完成，并通过衡阳市环保局、财政局组织的竣工验收，2015年到位资金300万元，2016年预计到位资金200万元；乳化液废水处理工程环保资金项目顺利完工，通过衡阳市环保局、财政局组织的竣工验收和绩效评价，确保了危险废物乳化液得到安全环保处置；炼钢电炉除尘改造项目

　　成功申报年度第二批省级环保资金，资助金额45万元，目前该项目正申请竣工验收和资金拨付。

　　(5)推进废弃物规范化，资源化、无害化，消除环境风险，提升经济效益。

　　持续推进废弃物资源化，衡钢轧管除尘系统收集的铁尘、高炉、电炉除尘系统收集的除尘灰全部返回炼铁原料场，用于原料配料；烧结除尘系统收集的除尘灰全部通过密闭系统输送到配料室用于烧结配料；脱硫渣供给水泥厂作生产水泥的原料；钢渣通过破碎+磁选+球磨工艺，回收渣钢和精粉等，全年钢渣综合利用项目共回收渣钢、精粉等约4万余吨；炼钢红灰、白灰基本实现不落地转运，减轻了二次扬尘污染风险。

　　2、主要污染物达标排放情况

　　详见本节后附的主要子公司污染物排放情况表。

　　(五)公共关系和社会公益事业

　　2016年，由于钢铁行业进入深度调整期，包括钢铁企业生产经营均面临巨大压力，公司在克服困难，全力扭亏解困、深化改革的关键时期，始终以实际行动积极履责、回报社会、热心公益。

　　2016年，华菱湘钢向湘潭市残联捐赠3万元，向湘潭市关心下一代爱心助学协会捐赠2万元，还为家属区购置了3万元文化体育用品和器材，此外还安排200多名退休职工参加了为期5个月的湘潭市文明劝导活动；华菱涟钢向新化县油溪乡百家岭村入扶贫款35万，向新化藉学生发放助学款2016年3万元，向残疾人企业捐赠支出0.2万元；华菱钢管组织全体员工参加市“一日捐”活动，共捐款6万余元。以上捐助均依规完成相关审议程序。

　　同时，公司下属各级团组织、青年协会、社团等积极投身社会公益事业，坚持开展好志愿服务项目，搭建起企业与社区、城市的友爱、文明、和谐之桥，传递企业文化，树立企业员工良好精神风貌。每年的3月的青年志愿者集中学雷锋活动，已经成为深受社区群众喜爱的肯定的“品牌活动”。 以“践行奋斗者精神，汇聚青春正能量”为主题的各类环保志愿、便民服务、慰问孤寡老人及福利院儿童等活动，全年开展达20多次，共有近8000多人接受了志愿服务。湘钢、涟钢青年志愿者的身影已经成为所在城市志愿者队伍中最亮眼的“风景”。

　　2016年，公司认真组织做好每年无偿献血工作，圆满并超额完成献血指标。其中，华菱涟钢994名员工参加无偿献血，献血压计350000毫升，评为“全国无偿献血工作先进单位”；华菱钢管500名员工参加无偿献血，被市人民政府树为“衡阳市无偿献血促进奖”样榜。

　　(六)目标与计划

　　2017年，公司将在完成资产重组的基础上，着力改善经营状况，提升公司投资价值，积极回报投资者。做好信息披露，进一步加强投资者关系管理，切实维护投资者利益。严格资金管理和会计核算，确保公司财务稳健，资产、资金安全，逐步降低资产负债率。加强职工权益保护，深化厂务公开民主管理，稳步提高员工满意度。推进各类社会责任管理工作，提升公司服务社会的能力。

　　公司将进一步强化责任落实，抓好安全工作，力争实现全年工亡事故为零、重特大事故为零。

　　公司将按照“3西格玛”的质量管控理念，持续完善全流程的质量管控体系要求，推进质量数据平台建设，加强质量管理信息化建设，强化过程质量监控力度，提高产品实物质量稳定性，稳步拓展国际知名公司和高端行业的认证工作，满足客户的全方位质量需求，不断为用户创造价值，客户满意度提升至95%以上。

　　公司将对部分环保设施进行更新、升级和完善，提高环保设施的处理能力和效果；加强环保设施的日常监管、维护，确保环保设施发挥最大的工作效能，实现环保目标：(1)废气污染物排放指标：SO2、烟(粉)尘排放量控制在工信部标准要求以内；有组织废气100%达标排放。(2)废水污染物指标：COD、NH3-N低于政府下达的总量控制要求；吨钢外排废水

　　控制在钢铁行业新标准要求≤1.8m3/t以内；废水100%达标排放；加强环保宣传教育与培训力度，提高全司领导和员工环境保护意识，推进“环保公众开放日”建设，主动接受社会监督，更好地吸引社会各界积极参与公司的环保事业，从而更好打造全新的开放式环境管理模式，不断提升绿色发展水平。